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由“防”变“控”,安全永远在路上

发布时间:2015-08-30 浏览次数:2477

   

      8月4日-8日,以浙江省交通干部学校、省厅质监局和省厅安全处等组成的国家交通运输部一级交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评组一行6人,分别到正方交建公司本部,及义乌疏港一标、44省道武义城区段改建工程一标、沪杭高速海宁许村互通、四川仁沐新等项目进行了综合考评,正方交建公司以930分的优异成绩一次性通过国家交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评。本报重点跟踪了省内参评的几个项目,并对此进行跟踪报道。

  【考评背景

  据了解,此次一级交通运输建筑施工企业安全生产标准化考评内容共分16章节52条款132个考核要点,涉及企业安全目标、管理机构和人员、安全责任体系、安全投入、危险源辨识与风险控制、安全文化等16个板块,满分1000分,像正方交建公司这样一级资质的企业得分以不低于900分为合格。同时,国家部委和省里要求施工企业必须在2015年底之前通过考评,否则依法停止整顿直至吊销或注销经营许可证,省里也将此作为企业信用评价考核的一票否决制。因此,能否顺利通过考评,直接关系到企业未来的生存与发展。

  为顺利通过评审,正方交建公司在时间紧、任务重的情况下,迅速成立了以公司副总经理李振利为主要领导,安全部长汪志刚为责任人的工作机构,公司董事长兼总经理谢广言亲自担纲工作指导,明确目标、分工及要求,将16项“安全生产标准化”章节板块按照职责分解到各科室和各项目部,并结合项目现场检查实际梳理各章节内业资料。从4月份开始,经过4个月左右的不懈努力,于8月份顺利通过了公司自评考核。

  此次考评,考评组采用查看项目现场和内业资料相结合的方式,对企业安全生产标准化工作进行综合考评打分。对评审过程中发现的问题,考评组专家也分别提出了改进的意见和建议。   

   【考评现场及反馈

  时值盛夏,酷暑难当。每天考评组人员的衣服湿了又湿,到下午回程的时候,发现深色衣服的背上都有了白白的一圈汗渍。尽管天气如此,考评组专家还是不放过任何一处检查点,从项目办到施工现场,从材料堆放处到桥面铺装处,从拌和场到机械摆放处,从安全标识标牌到用电用水,每一处都做了认真检查,这种仔细严谨的负责态度也让我们肃然起敬。

  8月4日上午,以高一平为首的考评小组来到义乌疏港一标现场。总的来说,这是多个项目中安全标准化工作最为扎实和有效的项目之一,考评组专家在查看了项目现场和内业资料后,充分肯定了项目安全生产工作,尤其是表扬了其桥面和路基二个施工现场的安全防护、标识标牌等做得严谨到位。但同时也提出了桥面接电存在一定隐患,项目安全负责人缪燕兵马上拍照记录,表示回头马上整改。

  当日下午,考评小组在44省道义武公路一标项目检查时,对该项目跨44省道的边坡处理非常满意,在梁板存放区,对用电标准进行了严谨细致的检查,尤其是对切割设备的用电、消防设施的摆放进行了专门讲解。这也让我们认识到,安全标准化不是纸上谈兵,更不是空洞的教条理论,而是实实在在的有内容可抓,有事情可做。而这些,正是我们平时以“工作忙”为借口的粗放式管理中被忽视的薄弱环节。

  8月5日下午,在沪杭高速海宁许村互通项目上,考评组专家在现场走访完毕后,特别针对桥面铺装防护提出了整改意见,认为材料堆放过于杂乱,遮盖不平,且由于该项目桥梁正处于上面走高铁,下面走高速的中间位置,桥面铺装安全要求非常严格严谨,要求务必对钢筋条、螺钉螺帽等进行有序堆放和管理。项目责任人叶伟杨和李建都对此记录在案,责令工作人员马上整改到位。

  8月5日-6日,考评组副组长胡文等前往四川仁沐新项目现场考评。仁沐新项目被四川省交通厅列为标化示范项目建设,考评组对项目的驻地建设和沿线施工现场进行逐项检查,并高度评价了该项目的规范管理,认为项目制度健全、工艺创新、安全意识自我防范效果明显,特别是梁板预制工厂化、钢筋制作自动化、桩基开挖机械化等有良好的推广意义,且进度、质量、安全、形象都在同一线路施工中遥遥领先。但同时,考评组也对项目临时用油存放不够规范提出整改意见。

  现场考评结束后,专家组对施工现场、内业资料的检查情况进行通报。考评组长高一平在总结考评结果后,认为交建公司安全生产标准化工作整体有序,针对项目现场考评提出二点建议:①规范现场。进一步规范临时用电设施设备管理与使用,严格按要求摆放消防设备。②加强教育。以安全标准化建设为抓手,一方面系统培养全体员工的安全责任意识;另一方面,使全体员工系统掌握与岗位相适应的安全知识和排查安全隐患能力,以及应急自救和逃生技能。

  在8月8日召开的末次会议上,当考评组组长高一平宣布公司通过安全生产标准化考评时,全场响起了热烈的掌声。正方交建公司董事长谢广言对考评组专家给予的悉心指导表示了衷心的感谢,并要求公司相关责任部门和责任人以此次安全标准化考评工作为契机,按照职责分工,认真梳理,完善制度,持续改进,进一步加大安全生产检查力度,持续加强自评,确保安全生产有序可控,为顺利通过三年一次的复评工作奠定坚实的基础。

  对此,交建公司副总经理李振利提出,通过此次考评要深刻认识到安全生产标准化达标考评,不能停留在通过与不通过的认识上,而是要认识到企业管理、形象建设、安全体系竞争能力等是否有了真正的提升。此次达标考评是在文明施工、标化工地建设的基础上综合水平的提升,也是施工企业走上更规范的有效途径和手段。为此,李总认为,通过考评交建公司要立足当前,面向未来对安全生产管理工作开展“提升一个举措”和“四个体系建设”:

  提升一个举措,即安全意识教育、安全防范和素质业务培训的提升。四个建设体系,即安全技能和管控手段提升的教育体系建设;二是法律、法规、标准、规范、政策为核心的制度体系建设;三是风险评估、检查监督、隐患排查、应急处置预案、防护设施的投入的重点预控体系建设;四是细化领导责任、监管人员的责任、当事者的责任体系建设。   

    【后记

  所谓安全生产标准化,是通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理安全隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环境均处于良好的生产状态。安全工作,是施工企业重中之重却又老调重弹的工作,不新鲜,却总缺创新和落实。多少施工企业的经营发展,毁于一桩看似不经意的安全事故,细究之下却不难发现所有的偶然其实也都事出必然。任何一个施工企业想要持续稳定发展,安全生产都是该企业工作的核心所在。安全生产标准化可以考评达标,而安全工作却永远都只能在路上……